2025 年初,特朗普委派埃隆・马斯克组建 “政府效率部”(DOGE),目标是削减联邦政府冗余开支、提升行政效率,对财政部、国际开发署等多个部门开启大规模查账行动。然而,改革百日过后,不仅未达预期,反而陷入诸多困境。
从财政数据来看,改革成果远低于预期目标。截至 4 月 20 日,“政府效率部” 虽声称已为联邦政府节省约 1600 亿美元,但这与计划削减的 10000 亿美元相比,完成度还不到五分之一。实际情况更糟糕,美国财政部公布的数据显示,本届政府就职近 80 天的支出比上届同期多出 1550 亿美元,债务也增加了 50 亿美元。美国公共服务合作组织分析指出,改革导致纳税人额外承担了 1350 亿美元成本,主要源于联邦雇员带薪休假、误裁员工重新聘用以及工作效率降低。此外,美国国家税务局裁员 40% 的计划,可能使未来十年税收减少 3230 亿美元;耶鲁大学预算实验室估算,科研经费削减每年会造成 160 亿美元经济损失,还会导致 6.8 万个工作岗位消失。
改革实施过程中,状况频发。在能源部裁员时,300 名负责维护核弹头的员工被误裁,一周后才发现这一失误可能带来的国家安全风险,可召回时却发现联系不上这些员工;农业部裁员使得负责禽流感防控的人员离岗,随后便爆发了 “鸡蛋荒”;在审查社保系统时,先是传出两千多万 “百岁老人” 冒领福利的消息,甚至出现 “360 岁” 老人的记录,但修正后又发现把六千多健在的人错误标记为死亡,而且 3 月社保支出比 2 月增加了 108 亿美元。国防部也让马斯克的 “节流” 计划陷入尴尬,特朗普前脚支持给军队 “瘦身”,后脚又承诺将军费提升至每年一万亿美元以上。
面对这些问题,马斯克遭到各方抵制。他与财政部长贝森特因国税局代理局长人选问题在白宫激烈争吵,与贸易顾问纳瓦罗在关税问题上也产生分歧。特朗普和马斯克在关税政策上的矛盾日益突出,马斯克呼吁取消新关税却未能成功,特朗普还在公开场合表达对他的不满。
受改革影响,马斯克的商业版图也受到冲击。特斯拉 2025 年第一季度财报表现不佳,营收同比下降 9%,净利润大幅下跌 71%,资本市场反应强烈,股价持续走低,市值蒸发近 7000 亿美元。马斯克个人财富也大幅缩水,从 4500 多亿美元降至约 3000 亿美元,损失达 1500 亿美元(约合人民币 1.09 万亿元)。
面对重重压力,马斯克决定从 5 月起减少在 “政府效率部” 的工作时间,专注于特斯拉事务。在特斯拉财报电话会议上,谈及特朗普政府的贸易战问题时,马斯克无奈叹息。此次美国政府的效能改革引发了两党之间的激烈争斗和诉讼潮,未来发展充满不确定性。